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进口煤炭需要提升品质

发布时间:2019-12-04 09:33:47

进口煤炭需要提升品质

说起当前中国煤炭市场,用“惨淡”一词形容也不为过,由于产能过剩,再加上进口煤炭的冲击,中国煤炭市场遇到史无前例的挑战。

根据海关总署公布的数据显示,2012年全年我国累计进口煤炭(含褐煤)2

.9亿吨,同比增长29.8%,继2010年的1.66亿吨以及2011年的1

.824亿吨,再创新高。在国内市场需求低迷的背景下,煤炭进口却一直高烧。今年前两月我国进口煤炭5388万吨,同比增长34.3%进口量依然比较大。“由于国外煤炭与国内煤炭相比,具有价格上的优势,中国进口煤炭现状在短期内不会有所改观,而且近期内美国对中国煤炭出口可能会有小幅爬升”。中投顾问能源行业研究员任浩宁在接受《中国产经》采访时表示。

虽然进口煤价格比国产煤价格相对要偏低

。目前5500大卡动力煤进口价比国产价要便宜元/吨。但是我国进口煤炭中大部分为低热值、高污染的劣质动力煤

。2012年,我国进口动力煤1.01亿吨,增长83.8%,占35%;进口褐煤5421万吨,增长35.1%,占18

.8,上述两个品种合计占当年我国煤炭进口总量的50%以上。大量进口的低热值、高污染的劣质动力煤不仅拯救了国外的煤炭行业,挤兑了国内煤炭行业,而且,对国内环境污染造成更大压力。

今年以来,全国各地接连大面积地出现雾霾天气,使得环保问题成为两会热议的话题,占据中国能源供应总量近7成的煤炭

,逐步成了中国抗“霾”大战中的重点歼灭对象,煤炭消费行业也成了众矢之的。为此,全国大力推广电厂的脱硫脱硝工程,还有对煤炭进行分拣,都是为了在一定程度上下降煤炭对环境所造成的污染。其实关于进口国外劣质煤炭问题,业内还有不同的观点。中投顾问能源行业研究员任浩对表示,对进口煤炭品质较低的问题,很早就有过,但没有那么夸张,这仿佛有一种转移视线之嫌,由于当前国内煤炭市场比较疲软,他们希望能将更多的眼光放在国内煤炭上,促进国内煤炭的发展。

但无论如何,进口煤炭品质较低,污染严重也是一个不争的事实。中国煤炭进口几乎没有门槛,是致使近年来进口量激增的重要原因之一。近几年,由于国家实施积极的煤炭进口政策,我国煤炭进口门槛多次被下降。据了解,继2005年国家将炼焦煤进口关税暂定税率下调为零以后,2008年我国所有煤炭进口关税暂定税率也下调为零。2012年,我国又将褐煤(煤化程度最低的矿产煤)的进口关税取消。正是由于国家缺少进口煤质量标准,大量高硫份、低发热量、严重环境污染严的低品质进口煤炭才能源源不断地涌入国内市场。这些劣质煤的大量进口和使用,不仅对国内煤炭市场造成冲击,也给我国环境保护带来了巨大的压力。

针对上述情况,相关人士建议有关部门应研究对劣质煤征收环境关税,以达到资源利用效益最大化。国家加强进口煤质量管理,研究建立和规范进口煤标准,提高准入门槛,对煤炭进口且有严格的条件限制。不过,国家从宏观方面调控也必须谨慎,否则容易与煤炭出口国产生贸易摩擦。

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